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去年6月,上海港碼頭上以普通貨物申報出口的5個集裝箱內竟被發現裝滿了煙火爆竹,一旦發生自燃或爆炸,后果將不堪設想。今年5月底,虹口區檢察院以以危險方法危害公共安全罪對涉案的被告人嚴某、張某、高某、蔡某等4人提起公訴。這也是本市提起公訴的首例瞞報煙花爆竹出口案件。6月26日,本案開庭,虹口區檢察院檢察長曾國東出庭支持公訴。
經查,這5個集裝箱的貨物最初是以塑料垃圾桶進行申報的,由湖南瀏陽運往上海,有關部門在查驗時發現,除了外層有少量塑料垃圾桶外,其它貨物都是煙花爆竹。
經過進一步調查,集裝箱內共含有26種煙花爆竹,共計6000余箱。經鑒定,這批煙花爆竹均為1.4級爆炸品,火藥總量約為70余噸,TNT當量為1.8噸位。據了解,煙花爆竹進出口業務的申報運輸等都有嚴格的規定,煙花爆竹出口必須由專業的危爆貨代公司進行貨運代理,確保煙花爆竹在運輸存儲過程中的安全性。由于這5個集裝箱的煙花爆竹被瞞報為普通貨物,沒有按照危險品要求進行運輸和存儲,一旦發生安全事故,后果將不堪設想。
據被告人嚴某到案后供述,去年他接到一筆中東國家客戶的訂單,但由于該客戶未提供煙花爆竹進口許可證,無法在進口海關提取這些貨物,嚴某便找到中間人幫忙搞定此事。中間人安排張某負責貨運代理,張某聯系進出口報關代理人高某將煙花爆竹瞞報成普通貨物,之后將貨物交由運輸員蔡某運輸至上海港口。
本案中瞞報的煙花爆竹已涉及陸運、港口倉儲等環節,如發生事故,勢必危及公共道路、港口碼頭不特定多數人的生命安全及財產安全,因此,該行為具有危害公共安全的性質。另外,雖本案中尚未涉及海運環節,但事實上,遠洋輪上發生意外的危險性更高,一旦火勢無法控制,整個遠洋輪的安全都將無法保證,這一可能后果也是評判本案行為危險性時必須要考慮的。法庭上,公訴人運用多媒體手段,播放了一段一小箱煙花爆竹測試視頻,畫面中,煙花爆竹迸射的火花射程達到四五米遠,足以對周圍人員和財物產生威脅。根據對煙花爆竹事故模擬,裝有煙花爆竹的單個集裝箱燃燒產生的熱輻射,可以致半徑約10米范圍內的人員受傷甚至死亡。
瞞報煙花爆竹的危害,不僅在于煙花爆竹本身的危害性以及瞞報煙花爆竹后導致各個環節產生危險性,更在于對行業發展、港口運營及國家形象方面的不利影響,其巨大的社會危害性是不言而喻的。因此,對于本案中四名被告人的行為,應當從嚴打擊,希望通過本案的辦理,起到警示違法犯罪分子、保護煙花爆竹行業健康發展、服務上海國際航運中心建設的最終目的。
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