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日常報關過程中最怕碰到海關查驗,有時除了需要跑現場陪同報關行查驗外,也打亂既定的工作計劃。所以,報關人員都希望能降低海關查驗率。要想做到低查驗率,你必須先知道這些。
被海關查驗的環境因素:
1.綜合查驗率
綜合查驗率是指當報關單數據進入海關系統后,就會通過人工或系統隨機的方式進行布控查驗。。為了提高查獲率,總署曾提出的進出口貨物查驗率量化指標:抽查率占查驗率的50%,進口貨物查驗率大于10%,出口貨物查驗率不低于5%。在具體數值方面,除人工指令布控以外的部分,系統隨機抽查率應為3%以上。其實,也不低了。
2、特殊事件提高查驗率
一般在重大活動時,為了保證進口準確性,一些海關會提高查驗率。在海關專項行動中,對于指定類別的產品可能會在全國都提高查驗率。
3、行業性提高查驗率
企業多多少少會出現違規現象,比如價格偏高、歸類錯誤等。這種情況下如果本行業內有一家企業被海關查獲違規,那海關會通過風險控制系統橫向查詢同一時期本關區有過類似產品進出口記錄的企業,并且這段時間該類產品在關區內會提高查驗率。
4、貿易方式會影響查驗率
海關為了嚴格把關,在暫準進出口、退運貨物等貿易方式下,為了驗證“原狀復運”的執行,往往會進行批查。企業需要為貨物留出查驗的時間。還有就是加工貿易,一般加工貿易新廠第一本手冊項下的進出口報關,都是重點布控的。
海關查驗對報關工作的影響
1、查驗費
國家為了減輕進出口企業的負擔,于2015年起,在查驗結果與申報相符的情況下,將查驗費和操作費以政府補貼的形式代為承擔,企業無需再承擔這部分費用。但在查驗過程中,報關行需要派員陪同,會收取100-300的查驗服務費,這些費用是要納入企業成本的。
2、超期倉儲費
國際貨運貨物進口后,海運、空運進口需要將貨物放在指定倉內。雖然有免費存放期,但企業在貨物到港時才會準備單據,一般在不查驗的情況下,勉強可以在免費期內完成清關。如果遇到海關查驗,需要排隊查驗,這樣就會增加倉儲費用。而陸運進口,如果一下沒查利索或者查驗結果有問貨物會滯留在口岸,這樣的情況下,企業要支付費用就是每日數千元了。
3、出口甩箱
一般做出口的人員不可避免遇到被甩,改船期、影響交貨等問題,增加的成本就是必然的了。有一個普遍的情況是企業關務沒有做好時間銜接,在臨近截港的時候才把貨運到港,這時一旦查驗很可能就趕不上船了,還得改期重新訂艙。
4、進口生產
很多企業沒有把海關查驗的時間計算在進口日程表中的習慣。雖然查驗是海關本身的工作職責,由此導致的問題也多是企業自身的責任。海關系統中有一個數據庫,包含所有風險控制的指標,正是計算機用這個系統來衡量每一票報關單的風險高低,并且將高風險的申報數據給予布控。
被海關查驗的企業因素
1、價格申報問題
海關系統中有三級價格庫,分別是總署、直屬關和隸屬關。如果價格在同品牌、同型號等要素條件下進口時低于或出口時高于價格庫,就會觸發人工審單乃至布控查驗。所以,企業應當如實申報。
2、商品歸類問題
不少一線報關員對申報要素的意義和填報要求并不了解,所以會錯誤地填報申報要素,就提高了查驗布控的機率。
3、原產地申報問題
舉個例子,從東南亞某國進口的香蕉,一項申報B級不足50噸,另一項申報C級300余噸。據了解,東南亞國家出口到中國的香蕉僅有10%為C級,其余60%為B級,30%為A級,在單票報關單中進口300余噸香蕉均為C級的可能性不大。
4、許可證件申報問題
在報關工作中,偶爾會碰到委托單位提供的隨附單據錯誤,出現這種情況有可能是企業關務人員沒有審核出來。但是人工審單的時這些錯誤也很容易被發現。
5、拆單申報
根據規定,在貨樣廣告品的監管方式下,每批次價值不超過5000元人民幣的進口貨物可以免領自動進口許可證,每批次價值3萬元人民幣一下的出口貨物可以免領出口許可證。所以,有些原本應按照一般貿易方式進出口的企業,為了規避許可證的申領,所以采用拆單的方式化整為零申報。但是海關審單系統不僅可以看到此次申報的信息,還可以調取到近期該企業的申報記錄,所以拆單報風險很高。
6、申報季節特征
有的時候,產品特性和申報月份也會導致查驗風險。
7、企業操作能力
企業開展的進出口業務與企業實力有關。比如注冊資本、合同的執行、法人代表、公司辦公場所屬性,都會影響到貿易背景調查。
降低海關查驗的方法
報關新手朋友們通過前面的解析都會對海關查驗有個初步的認識,這是希望大家在單據復核過程中進一步留意細節問題。一旦對內容有所疑慮,就應第一時間與貨主進行核實確認,以免帶來麻煩。
其實,被海關查驗的原因多是企業申報不規范,而申報不規范則更多是企業內部管理制度不健全和法律意識淡薄造成的。身為進出口貨物收發貨人,應當從兩個方面開展工作,以進一步降低被海關查驗的機率,以至于降低由海關查驗帶來的各項衍生問題。
1、有效開展單據審核工作
我相信,絕大多數進出口企業的關務人員都是獨立工作,制單和審核都是同一人完成本身就是風險源。所以應當采取制單和復核雙崗制的審核流程,這將進一步降低差錯率。
對于申報錯誤的單據應當及時進行調整和更改,尤其是申報要素的填寫。抱著僥幸心理進行申報提交,將增大風險。即便順利放行,在后續海關稽查時,過往單據的規范申報率和差錯率也是作為一個重要指標會被海關核驗的。
2、主動申請海關AEO認證
在規范企業內部各項關務制度和流程后,企業應及時向海關申請AEO認證。根據海關的政策,獲得AEO高級認證的企業,在進出口報關時查驗率可降低至0.9%以下;獲得AEO一般認證的企業,報關查驗率可降低至3%以下。如果繼續維持一般信用的等級,查驗率過高,也是難免的。
當然,申請海關AEO高級認證還要看企業自身的情況,如果財務狀況不佳或者申報差錯率高于全國平均水平,那恐怕就申請不下來了。這時候,不妨聯系老果子對企業做一個全面評估,給予最合理的解決方案,在制度完善的同時獲得海關的高級信用評價,自然查驗率更低,清關成本更低了。
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